Concepto jurídico sobre contratación directa con población raizal en el proceso de reconstrucción de Providencia - 20250918 Respuesta del 15 de septiembre de 2025

Abstract

Para resolver el primer problema jurídico formulado, la OAJ defenderá la tesis consistente en que no es jurídicamente viable que la UNGRD realice contratación directa con miembros de la población raizal para la construcción de viviendas en el marco del proceso de reconstrucción de Providencia, toda vez que (i) la Unidad Nacional para la gestión del Riesgo de Desastres - UNGRD no tiene dentro de sus facultades la contratación de construcción de viviendas cuando están relacionadas directamente con las actividades de respuesta, de rehabilitación y reconstrucción de zonas declaradas en situación de desastre o calamidad pública, como el ocurrido en la Isla de Providencia, bajo la modalidad de contratación directa; (ii) esta no procede por parte del FNGRD bajo Estatuto General de Contratación, ya sea con miembros de la comunidad raizal o cualquier otro proponente; y (iii) tampoco procede por parte del FNGRD bajo el Régimen Especial para Situaciones de Desastre y Calamidad Pública, pues la modalidad de contratación directa no hace parte del régimen mixto previsto en el artículo 66 de la ley 1523 de 2012