Caracterización de escenarios de riesgo de animales domésticos de compañía, producción, trabajo, servicio y fauna silvestre

Abstract

Colombia ha avanzado significativamente en el reconocimiento de los animales como sujetos de política pública de gestión del riesgo de desastres, concretando este compromiso con la adopción de la Ley 2474 de 2025. Esta norma modifica la Ley 1523 de 2012, con el objetivo de integrar a los animales como beneficiarios dentro de los procesos de la gestión del riesgo y la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. La ley establece la obligación de incluir a los animales en todas las fases de la gestión del riesgo de desastres y actualiza definiciones clave como calamidad pública, desastre, exposición y vulnerabilidad, con el propósito de asegurar su protección. Además, impone al Estado y a los entes territoriales la responsabilidad de actualizar sus estrategias de respuesta (Congreso de la República de Colombia, 2025). Este enfoque se alinea con las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida” (Ley 2294 de 2023), el cual incorpora un modelo de gobernanza inclusiva basado en la conservación de especies y el bienestar animal. En cumplimiento de este enfoque, el país ha priorizado la implementación de la Política y el Plan Nacional de Protección y Bienestar Animal, con enfoque interespecie, asegurando su integración en las políticas públicas a nivel nacional, sectorial y territorial. Igualmente, se ha previsto una estrategia de coordinación interinstitucional, articulada a través del Sistema Nacional de Protección y Bienestar Animal (SINAPYBA). Para reglamentar su funcionamiento, se expidió el Decreto 810 de 2025, el cual establece los mecanismos institucionales y de coordinación necesarios, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 2294 de 2023